唐宋时期，城市管理呈现出独特的风貌。这一时期的城市管理有着特定的历史背景。唐朝国力强盛，经济繁荣，城市成为政治、经济和文化的中心。随着人口的增长和商业的发展，城市管理的重要性日益凸显。

唐代实行坊市制，将城市划分为不同的区域。坊是居民住宅区，市是商业交易区，街则是连接坊和市的通道。坊的特点是封闭性强，四周有围墙环绕，坊门定时启闭。坊内居住着不同阶层的居民，有严格的户籍管理制度。坊正负责坊门的启闭，确保居民的安全。夜晚实行宵禁制度，居民不得随意出入坊门。在坊内，居民的生活也受到一定的限制，如不得在坊内从事商业活动等。

市是商业交易的场所，有专门的官吏系统进行管理。市的官吏包括市令、市丞等，负责市场的秩序维护、税收征收等工作。对市场的管理内容十分严格，如规定商品的价格、质量标准，打击假冒伪劣商品等。同时，还对商业活动的时间和地点进行限制，确保市场的有序运行。

街衢是城市的交通要道，有警卫进行治安管理。警卫负责巡逻街道，维护治安秩序，防止盗贼和不法分子的侵扰。此外，还负责处理交通事故、火灾等突发事件，保障城市的安全。

唐代的坊市制在一定程度上适应了当时的社会发展需求，但也存在一些不足之处。随着时间的推移，这种制度逐渐暴露出一些问题，为唐代后期及五代十国时期城市管理的变化埋下了伏笔。

总的来说，唐代的城市管理以坊市制为核心，通过对坊、市、街的划分和管理，实现了城市的有序运行。这种管理模式在当时具有一定的先进性，但也需要随着社会的发展不断进行调整和完善。

唐代后期至五代十国时期，中国城市管理经历了显著的变化。这一时期的城市管理变化，主要表现在坊和市界限的逐渐模糊，以及军事力量对城市管理的渗透。

首先，坊和市的界限被打破，这与经济的快速发展和城市人口的增加有着密切的关系。在唐代后期，随着商业的繁荣，原有的坊市制度逐渐不能满足日益增长的商业需求。大城市如扬州、汴州等，出现了夜市，这标志着传统坊市制度的界限被突破。夜市的兴起，不仅打破了坊市的时空限制，也反映了城市管理在适应社会发展需求方面的灵活性。

其次，城市兴衰变化下，军事力量对城市管理的渗透日益明显。五代十国时期，由于政权更迭频繁，军事力量成为城市管理中不可忽视的因素。军事力量的介入，使得城市管理更加注重防御和安全，而非单纯的经济和行政管理。这种变化，反映了城市管理在政治动荡时期的适应性。

最后，周世宗显德二年的诏令对城市管理产生了深远的影响。该诏令放宽了对城市商业活动的限制，允许在城市中自由贸易，这对坊市体制是一个重大的冲击。这一政策的实施，标志着城市管理开始逐渐摆脱坊市体制的束缚，向更加开放和灵活的方向发展。

综上所述，唐代后期至五代十国时期，城市管理的变化主要体现在坊市界限的模糊、军事力量的介入以及政策的调整。这些变化，既反映了当时社会经济的发展需求，也体现了城市管理在适应社会发展中的灵活性和适应性。随着时间的推移，这些变化为宋代城市管理的演变奠定了基础。

《宋代城市管理的演变与新制度》

宋代，中国历史上的一个经济、文化繁荣时期，城市管理也随之发生了显著的变化。宋代城市管理的演变，不仅仅是行政管理层面的调整，更体现了社会经济发展的需要和城市居民生活模式的转变。

在宋初，城市管理依然沿袭唐代的坊市制度，但随着时间的推移，这种制度逐渐显现出其局限性。商品经济的快速发展，尤其是商业活动的活跃，使得传统的封闭式坊市制度难以适应新的经济形态。居民对生活便利性的需求与日俱增，夜间经济的兴起，都促使城市管理必须进行改革。

宋太祖时期，朝廷开始了一系列政策调整，放宽了对商业活动的时间和空间限制。到了宋太宗、宋仁宗时期，政策进一步放宽，坊市制度的严格界限开始松动。例如，宋仁宗时期，朝廷颁布了允许夜市的法令，这标志着对传统坊市制度的正式突破。这些政策的调整，为宋代城市管理的变革奠定了基础。

随着坊市制度的解体，厢坊制度应运而生。厢坊制的特点在于其更加开放和灵活，不再严格限制商业活动的时间和地点，这极大地促进了城市经济的繁荣。在行政管理制度方面，厢坊制加强了对居民的日常管理，提高了行政效率。而军巡制度的引入，则是宋代城市管理的一项创新。它将军事力量与城市管理相结合，加强了对城市的治安维护，确保了城市秩序的稳定。

公共管理职能在宋代城市管理中也得到了显著加强。城市基础设施的建设得到了重视，如街道的修缮、桥梁的建设以及沟渠的清理等，都体现了城市管理的新要求。此外，城市中还出现了专门负责公共卫生的机构，如宋代的“清卫局”，负责城市的清洁和垃圾处理工作。

宋代城市管理的演变与新制度的形成，是社会经济发展和城市化进程的必然结果。这一时期的城市管理，不仅展现了宋代社会的开放和包容，也为后世城市管理提供了宝贵的经验。宋代城市管理的创新，不仅推动了当时社会经济的繁荣，也为中国历史上的城市治理留下了深刻的印记。