宋之后元明清强干弱枝政策的延续与发展

强干弱枝不只是宋朝,后来也一直是这个政策,而且往后强干弱枝的程度还在继续加深。你想元明清还有那种军政权一把抓的封疆大吏吗?其实早就都没有了。

你看“省”这个说法就是从元朝来的,也就是行省制度。理论上每个省的一把手都是中央派下来的,也就是行中书省,后来“省”这个字就流传了下来。那明清其实也是类似的思路。说明朝吧,很多人说不出明朝固定的封疆大吏官职,其实本来就没有。明朝只有出事的时候,比方说东南出现倭寇,朝廷才会派去一个人,暂时统领这几个省,能管几个省的军政权,等把倭寇平了,就要回到中央。这不是以前州牧或者节度使那样的常设地方官职,明朝没有这种职位。

清朝呢,就把权力分得更细了,让多个权力主体互相牵制。你想清朝有布政使,也有巡抚、总督,还有按察使,而且真的有大事需要混合指挥的时候,朝廷中央还会派军机大臣作为钦差大臣下去,指挥地方上的巡抚等官员。所以清朝是把权力拆分得更细了。一个地区有好多官员交叉管理,还能互相举报。要不清朝有密折制度嘛,就是要求官员们都互相监督,有什么情况直接秘密发给皇帝,评价监察你的同僚,甚至你的上级。

这个格局其实就是安史之乱的后遗症,也是吸取五代十国的教训来的。所以你看,从宋以后,很多人觉得宋明清的地方战力不强,但这些王朝的寿命确实都比较长,强干弱枝加强中央对地方的管理,就是一个挺重要的原因。
对历史爱好者来说,理清古代中央和地方的权力变化,其实能帮我们看懂很多王朝更替的底层逻辑。很多人第一次接触「强干弱枝」这个词,都是从宋朝制度来的,那这个政策到底是只在宋朝推行,还是一直延续下来了呢?我整理了一些自己读史的小思路,给大家做个入门梳理。

首先说最基础的,我们得先搞懂强干弱枝到底是什么意思。其实说直白点,就是把地方的权力收上来,加强中央朝廷对地方的控制,避免地方权力太大反过来威胁中央。

很多人都知道宋朝是因为吸取五代十国武将夺权的教训,才走上强干弱枝的路子,可很多朋友不知道,这个趋势从宋之后根本没停下来,反而越往后程度越深。

就拿我们熟悉的元朝来说,现在说的「省」这个行政区名称,就是从元朝的行省制度来的。元朝的行省一把手,本身就是中央直接派下去的官员,本身就对中央负责,不是地方自己攒出来的权力班子。

到了明清,这个趋势就更明显了。明朝很少有一直待在地方、同时掌握军政大权的封疆大吏,只有碰到倭寇入侵这种急事,朝廷才会临时派官员统领几个省的事务,事情办完就得回中央复命,不会长期把权力留在地方。

清朝更细致,把地方权力拆得更散,总督、巡抚、布政使、按察使各管一块,互相牵制,真出大事朝廷还会派钦差大臣下来统一指挥。还有那个著名的密折制度,要求地方官员互相监察,有情况直接给皇帝上秘折,说白了也是防止地方官攒出自己的势力。

这么梳理下来你就会发现,从宋之后强干弱枝一直都是古代王朝的核心政策,不断在加深。也正是这套制度,让很多大一统王朝能维持更长时间的统一,这也是它最直接的影响。
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[Q]:强干弱枝政策只在宋朝实行吗?
[A]:不是,强干弱枝从宋朝开始,一直延续到元明清,且程度还在不断加深。
[Q]:“省”的叫法起源于哪个朝代?
[A]:“省”的称呼起源于元朝的行省制度,后来这个名称就流传了下来。
[Q]:元朝行省的一把手是什么身份?
[A]:元朝行省的一把手是中央直接派遣到地方的官员,对中央负责。
[Q]:明朝有掌握一省或多省军政大权的常设封疆大吏吗?
[A]:没有,明朝只有遇到突发事件才会临时派遣官员统领地方军政,事了后官员要返回中央。
[Q]:清朝是怎么拆分地方权力的?
[A]:清朝设置布政使、巡抚、总督、按察使等多个官职分管不同权力,遇大事还会派遣钦差指挥,让官员互相牵制。
[Q]:清朝的密折制度有什么作用?
[A]:密折制度要求地方官员互相监察,可以秘密向皇帝汇报同僚甚至上级的情况,加强中央对地方的控制。
[Q]:古代王朝推行强干弱枝是吸取了哪些历史教训?
[A]:主要是吸取了安史之乱和五代十国时期地方权力过大威胁中央的教训。
[Q]:强干弱枝政策对王朝有什么影响?
[A]:强干弱枝加强了中央对地方的控制,是宋之后不少大一统王朝寿命较长的重要原因。
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